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扶溝縣商務局

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扶溝縣商務局職能配置

內設機構和人員編制規定

 

第一條  根據《中共周口市委辦公室、周口市人民政府辦公室關于印發<扶溝縣機構改革方案>的通知》(周辦文〔2019〕8號),制定本規定。

第二條  扶溝縣商務局是縣政府工作部門,為正科級,掛扶溝縣招商服務局牌子。

第三條  職能轉變。突出開放引領,堅持全方位多層次高水平開放戰略,積極發揮開放平臺作用,完善開放政策,拓展開放領域,持續放寬市場準入,營造一流營商環境,加快中國(河南)自由貿易試驗區扶溝片區建設,打造對外開放新高地。加快扶溝跨境電子商務綜合試驗區建設,用新模式為外貿發展提供新支撐,積極推進產業導入和企業轉型。著力提高消費水平,擴大消費能力,促進國內貿易市場更加活躍。大力加強和推進物流業轉型、電子商務發展。持續加強商務領域事中事后監管,持續推進落實“雙隨機一公開”檢查制度。深入推進“放管服”改革,以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,推進審批服務便民化,進一步簡化優化審批流程,提高審批服務效率,更好地為人民群眾和企業提供優質服務。

第四條  扶溝縣商務局貫徹落實黨中央、省委、市委關于商務工作的方針政策和決策部署,落實縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統一領導,主要職責是:

(一)貫徹落實國家有關國內外貿易和國際、國內經濟合作方面的法律、法規和方針、政策,擬訂我縣相應的發展規劃以及規定、辦法和措施。

(二)統籌協調、歸口管理全縣對外開放、商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作和電子商務等工作,擬訂并組織實施相關發展規劃和政策措施,深化商務領域改革。

(三)負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調,研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協調解決對外開放工作中出現的重大問題。

(四)負責全縣商務系統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作;組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作。

(五)擬訂規范全縣市場秩序的政策;負責全縣商務領域誠信體系建設;負責研究擬訂全縣藥品流通行業發展規劃、政策和相關標準,推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革。

(六)負責全縣市場體系建設工作,促進城鄉市場體系建設和發展;負責統籌擬訂全縣流通產業發展促進政策及行業標準,推進全縣流通產業發展;牽頭協調推進全縣物流業轉型發展工作。

(七)組織實施全縣重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理工作,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負責重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調控工作;依法對有關特殊流通行業進行監督管理;按有關規定對成品油流通進行管理;負責商務領域行政指導、檢查、行業管理,在行政過程中發現商務領域市場經營主體違反法律、法規、條例、辦法等行為的進行執法查處。

(八)負責全縣商品進出口管理工作,執行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策;依法監督全縣技術引進、國家限制出口技術工作;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;牽頭負責全縣外貿轉型升級基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)擬訂我縣服務業、服務貿易發展政策并組織實施;會同有關部門擬訂全縣促進服務進出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,指導服務外包平臺建設;依規對我縣在縣內外舉辦的經貿交流活動(含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進行管理,依規對縣內舉辦的涉外經濟技術展覽會進行監管;負責商貿服務業行業管理工作。

(十)擬訂全縣外商投資政策并組織實施;依法對外商投資事項進行監督管理;統籌規范對外招商引資活動;會同有關部門抓好投資環境治理工作,協調解決外商投資企業運行過程中的問題,依法受理、處理境內外投資者的建議和投訴等。

(十一)牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動;負責境內招商引資及統計工作;負責外地駐扶經貿機構備案管理工作,指導聯系外地駐扶和駐外地商協會等社會組織工作。

(十二)擬訂我縣對外經濟技術合作政策并組織實施,依法管理和監督我縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作業務,執行國家有關對外勞務合作管理政策,牽頭負責外派勞務人員的權益保護工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發展合作業務。

(十三)牽頭負責中國(河南)自由貿易試驗區扶溝片區、扶溝跨境電子商務綜合試驗區建設發展的統籌管理、協調指導和統計評估工作;負責全縣國家級、省級經濟技術開發區、綜合保稅區、出口加工區等的宏觀管理、政策指導和工作協調。

(十四)擬訂全縣電子商務發展政策措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務應用;推動擬訂我縣電子商務行業規范和標準,推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統計和評價體系;規范電子商務經營行為和流通秩序。

(十五)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

(十六)有關職責分工

1.與扶溝縣市場監督管理局有關職責分工。(1)扶溝縣商務局負責與經貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協調等工作;扶溝縣市場監督管理局負責統籌協調涉外知識產權事宜。(2)扶溝縣商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策;扶溝縣市場監督管理局負責藥品流通監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。

2.與扶溝縣發展和改革委員會有關職責分工。(1)扶溝縣發展和改革委員會承擔外商投資安全審查機制有關工作,按照國家外商投資安全審查委員會辦公室安排,扶溝縣發展和改革委員會、扶溝縣商務局牽頭,承擔全縣外商投資安全審查工作。(2)扶溝縣發展和改革委員會會同扶溝縣商務局等部門組織實施全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單、外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄。(3)扶溝縣發展和改革委員會會同扶溝縣商務局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協調配合,健全相關監督制約機制,形成合力。

電話:0394-6221318

 

 
 
 
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